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关于《安顺市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》的解读材料
发布日期:2022-05-30 08:53 文章字号:

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》(国办发〔2020〕47号)和《省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》(黔府办函〔2021〕83号)精神,推进我市人工影响天气工作高质量发展,特研究制定《安顺市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》(以下简称“实施方案”),对我市未来人工影响天气发展作出系统谋划和战略部署,现将有关政策解读如下:

一、出台背景

长期以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视人工影响天气工作,国务院办公厅和省政府办公厅先后相继出台了推进人工影响天气工作高质量发展文件。近年来,在市委、市政府的正确领导和关心支持下,我市人工影响天气工作取得了长足发展,作业能力和管理水平不断提升,在农业防灾减灾、生态文明建设以及重大活动保障等方面发挥了重要作用。《实施方案》立足新形势、新任务、新要求,紧紧抓住我市现阶段人工影响天气工作的发展需求,深入贯彻人工影响天气高质量发展理念,明确未来一段时间我市人工影响天气的发展目标、主要任务、保障措施和部门职责分工等,为我市人工影响天气工作高质量发展提供政策保障。

二、政策依据

(一)《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》(国办发〔2020〕47号)。

(二)《省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》(黔府办函〔2021〕83号)。

三、工作目标

到2025年,建成机构健全、服务精细、队伍规范、保障有力的人工影响天气工作体系;建立布局合理、功能完善、技术先进、指挥科学的人工影响天气作业体系。到2035年,我市人工影响天气工作进入全省先进行列。

四、主要内容

《实施方案》由总体要求、主要任务、保障措施三部分组成。

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和习近平总书记对气象工作的重要指示精神,坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,准确把握人工影响天气工作的基础性、公益性定位,不断提高人工影响天气科学作业、精准作业、安全作业能力,强化人工影响天气在粮食安全、防灾减灾、生态文明建设等工作中的服务保障作用。

主要任务:一是强化特色现代农业保障服务。提出加大坝区、烟草、经果林及特色农业产业种植区等重点区域的防雹、抗旱作业力度,建立完善冰雹灾害区域联防作业保障机制,加大冰雹路径上游作业站点作业力度。二是强化生态保护与修复。提出开展常态化、专业化生态修复型人工增雨作业。三是做好重大应急和重大活动保障服务。提出开展中国天眼(“FAST”)冰雹联防、森林防灭火、污染天气防治等人工影响天气作业。四是加强冰雹、干旱等气象灾害监测网建设。提出布设重大探测设备,对局地预警雷达进行优化升级,多举措、多渠道开展人工防雹、增雨等科学试验和研究。五是加强精准安全作业能力建设。提出升级改造市、县(区)人工影响天气作业指挥中心平台,推进炮站实时作业指挥平台和系统建设,加大作业炮站基础设施建设投入,升级完善市、县级人工影响天气弹药临时周转库,推进作业装备升级改造。六是加强专业队伍建设。提出完善聘用管理制度,建立工作激励机制,将作业队伍纳入应急民兵队伍,常态化开展业务培训学习、技能比武,把人工影响天气作业队伍纳入民兵训练,规范人工影响天气安全员队伍建设,建立专家技术指导工作机制。七是健全安全监管体系。提出各级人民政府要将人工影响天气安全工作纳入当地安全生产考核内容,强化安全风险分级管控和隐患排查治理。八是提高安全管理科技能力。提出加强作业站点、弹药库房的安全防卫能力建设。

保障措施:一是加强组织领导。充分发挥市人工影响天气指挥部的职能和作用,各县(区)人民政府(管委会)加强对本地区人工影响天气工作的领导和协调。二是加大经费投入。将人工影响天气等经费列入各级财政预算,加大人工影响天气工程项目实施和基础设施建设资金扶持力度。三是强化人才保障。优化岗位设置,落实人工影响天气人员职级、职称晋升政策,加强作业人员劳动保护,加大表彰奖励力度。四是强化科普宣传。将人工影响天气科普宣传作为公益宣传的重要内容。五是强化监管督查。市气象局牵头,市督查督办局配合对人工影响天气工作高质量发展推进工作进行督查,保障人工影响天气高质量发展工作稳步推进。

文件原文

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